11月27日，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超在國家發展改革委11月份新聞發布會上表示，近期，國家發展改革委正在積極推動基礎設施REITs進一步擴圍至城市更新設施、酒店、體育場館、商業辦公設施等更多行業領域和資產類型。

　　支持更多符合條件的項目發行上市

　　李超介紹，基礎設施REITs工作自2020年啟動以來，國家發展改革委會同證監會，持續推動基礎設施REITs市場擴圍擴容。在工作開展初期，將倉儲物流、收費公路、市政設施、產業園區等納入發行范圍；后續，在此基礎上，又逐步增加了清潔能源、數據中心、保障性租賃住房、水利設施、文化旅游、消費基礎設施等行業領域和資產類型。

　　“目前，發行范圍已涵蓋了12大行業的52個資產類型，其中10個行業領域的18個資產類型已經實現了首單發行上市。”李超說。

　　李超透露，近期，國家發展改革委正在積極推動基礎設施REITs進一步擴圍至城市更新設施、酒店、體育場館、商業辦公設施等更多行業領域和資產類型。同時，將繼續加強與證監會的協同配合，進一步優化申報推薦流程，動態完善有關項目申報要求，提高工作質效，在嚴防風險、嚴把質量的基礎上，支持更多符合條件的項目發行上市，更好推動基礎設施REITs支持實體經濟發展。

　　建立健全具身智能行業準入退出機制

　　談及如何推動具身智能產業健康有序發展，李超表示，近年來，在創新引領和需求釋放的雙重作用下，以人形機器人為代表的具身智能產業規模，正在以超50%的增速跨越式發展。“當前人形機器人在技術路線、商業化模式、應用場景等方面尚未完全成熟，隨著新興資本加速入場，我國目前已有超過150家人形機器人企業，這個數量還在不斷增加，但也要著力防范重復度高的產品‘扎堆’上市、研發空間被壓縮等風險。”李超說。

　　李超表示，目前，國家發展改革委已會同有關部門進行深入研究，圍繞強化政策牽引、加快技術攻關、推動成果應用等開展系統謀劃。下一步，將結合“十五五”相關專項規劃的編制工作，推動具身智能產業健康規范發展。

　　具體來看，李超介紹，將加速構建行業標準與評價體系，建立健全具身智能行業準入和退出機制，營造公平競爭的市場環境，保障產業有序發展。加快關鍵核心技術攻關，支持企業、高校、科研機構等圍繞“大小腦”模型協同、云側與端側算力適配、仿真與真機數據融合等技術進行攻關，解決產業卡點堵點問題。推動訓練與中試平臺等基礎設施建設，促進全國范圍內具身智能技術、產業資源整合和開放共享，加速具身智能體在真實場景中落地應用。

　　推進“準入、場景、要素”三方面改革

　　“十五五”規劃建議布局了低空經濟、生物制造、具身智能等新興產業和未來產業。對于如何協調解決這些產業在發展過程中可能遇到的行業準入、標準缺失等障礙，李超表示，下一步，將會同有關部門、地方協同推進“準入、場景、要素”三方面改革，不斷打通制約產業發展的堵點和卡點，強化促進新質生產力發展的制度供給。

　　優化市場準入環境，不斷增活力。李超說，以優化市場準入環境、推動市場準入放寬為抓手，指導各地在標準供給、準入機制、審批效能等方面深化探索，形成“放得開”與“管得好”并重的良性監管模式。

　　支持場景培育和開放，不斷增效益。李超表示，支持建設一批綜合性重大場景、行業領域集成式場景、高價值小切口場景，發揮場景對制度建設的試驗作用，逐步完善制度政策、管理規則、監管體系。在條件成熟時，逐一固化為法律法規等長期性安排。

　　優化要素保障機制，不斷增動力。李超表示，以要素市場化配置綜合改革試點為牽引，探索創新空天、深海、頻譜軌道等新型要素市場化配置方式，讓各類先進優質要素向發展新質生產力順暢流動。

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